Жалоба на судебного пристава

Главная задача службы судебных приставов — это обеспечение выполнения решений суда. Другими словами, если судья решил, что гражданин обязан вернуть долг, то приставы должны направить все усилия на возвращение задолженности. Но служащие ФССП часто не слишком заинтересованы, действуют медленно, меры принимают только формальные. Повысить продуктивность помогает жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, правильно оформленная и поданная в контролирующие органы. Либо жалоба начальнику пристава, затягивающего процедуру взыскания.

Что делать при бездействии пристава

Намеренное бездействие судебных приставов, как и их неправомерные действия при обеспечении законного хода исполпроизводств — случаи довольно распространенные.

Причины разные:

• высокая загруженность — работник физически не успевает провести мероприятия по взысканию задолженности;

• пренебрежительное отношение к своим должностным обязанностям;

• вступление в сговор с должником;

• отсутствие опыта или несоответствие занимаемой должности.

В зависимости от причины бездействия и стоит выбирать дальнейшую схему воздействия на служащего. Если исполнительное производство тормозится умышленно или по халатности, обращаться к работнику ФССП бессмысленно, — на него приходится давить через руководство или контролирующие органы.

Но если причина в высокой загруженности работника, то изначально портить с ним отношения не стоит: вполне вероятно, что проблему можно решить мирным способом, записавшись к работнику службы ФССП на прием и лично выдвинув ему все претензии.

Получить план списания ваших долгов

Образец жалобы

На страницах ФССП в сети в опубликован готовый образец жалобы на приставов. Именно этого образца рекомендовано придерживаться при подготовке документов. В зависимости от конкретных нарушений и особенности дела, стандартная жалоба может дополняться или изменяться — главное, чтобы ее оформление соответствовало нормам, определенным статьей 124 ФЗ № 229.

Куда обращаться

Согласно требованиям законодательства, жалоба подается в устной, электронной или в письменной форме.

До подачи жалобы стоит пообщаться с приставом, ведущим ваше исполнительное производство, выяснить причину его бездействия. Записаться на личный прием можно здесь. В связи с коронавирусом прием приостановлен.

Если общение с работником ФССП не дало никаких результатов, то вы можете пожаловаться:

1. Старшему судебному приставу. Это местный начальник приставов и прямой руководитель пристава, находящийся в том же самом отделе ФССП — то есть жалоба подается в канцелярию на имя старшего суд. Пристава.

2. Главному судебному приставу в территориальное управление ФССП (список здесь), расположенном в региональном центре. Государственный служащий на этой должности контролирует работу всех региональных подразделений и работающих в них сотрудников.

3. В прокуратуру РФ. Действия прокуратуры в рамках рассмотрения жалобы напрямую зависят от тяжести совершенного служащим нарушения. Как правило, прокуратура просто перенаправляет вашу жалобу в территориальное управление исполнительной службы для дальнейшего внутриструктурного разбирательства.

   Но если нарушение серьезное (к примеру, вызывает подозрения в получении взятки и вступлении пристава в сговор с должником или взыскателем), и имеет признаки преступления, будет возбуждено уголовное дело и расследования прокурорскими работниками.

4. В местные суды общей юрисдикции. Это способ для физических лиц, жалоба подается по месту исполнения служащим его обязанностей.

5. В арбитражный суд. Правом подавать на приставов в арбитраж наделены исключительно организации и ИП, относящиеся к предмету взыскания.

6. По телефону:

   

Сначала следует жаловаться по горячей линии и написать судебным приставам онлайн (как это сделать, будет подробно описано чуть ниже), либо обратиться к руководству работника. Когда это не принесло нужных результатов, то далее обращаться в другие структуры по восходящей. К судебным спорам следует прибегать в последнюю очередь — когда вы обоснованно докажете суду, что внесудебное решение спора не принесло должного эффекта.

Как написать и подать жалобу

Чтобы быть уверенным в том, что поданная жалоба на судебного пристава не осталась без внимания и не будет возвращена, важно правильно ее оформить. Даже используя установленный самой службой ФССП образец, заявители нередко допускают критичные ошибки, что приводит к отказу в рассмотрении.

В документе нужно указать:

• наименование органа или службы, куда подается жалоба;

• сведения о заявителе и его контакты для обратной связи;

• ФИО и должность сотрудника ФССП, действия (бездействие) которого обжалуются;

• сама суть жалобы с фактами, но оценки действий — их оставьте компетентным органам и их работникам;

• дата составления документа и подпись заявителя.

Заявление пишется официальным языком, без домыслов, просторечных выражений и эмоциональных оборотов. Кроме того, отражать информацию необходимо точно, объективно, со ссылками на даты и доказательства.

От правильности составления документа зависит, насколько быстро и успешно вы достигнете цели. Если есть сомнения в возможности правильно составить жалобу, то лучше доверить это юристам.

Срок рассмотрения жалобы

Пострадавшая сторона вправе жаловаться на судебных приставов в десятидневный период после выявления противоправного деяния или отсутствия движений по исполпроизводству.

Или же с момента, когда заявитель узнал о том, что его защищаемые законом права были нарушены.

Однако по уважительным причинам десятидневный срок обжалования продлевается: болезнь, командировка, позднее получение уведомления или извещения. Специально для граждан и юридических лиц ФССП разработала ряд рекомендаций по подаче жалоб на сотрудников исполнительной службы.

Согласно им, жаловаться на приставов следует в порядке подчиненности: то есть от местного руководства к территориальному, а уже затем в надзорные органы или в суд. Да и на практике так выходит гораздо быстрее.

Для сравнения приведем законодательно определенные сроки рассмотрения обращений:

1. Если подана внутриструктурная жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя (в региональное или территориальное управление ФССП), то согласно пункту 1 статьи 126 № 229 срок рассмотрения ответственным должностным лицом составляет всего 10 дней.

2. Если пожаловаться в прокуратуру, то ответ придется ждать до 30 дней.

3. Относительно судебного рассмотрения здесь многое зависит от степени загруженности самого суда, поэтому сроки бывают расплывчатыми: от 10 дней до месяца.

Поэтому наиболее оперативной мерой становится обращение к вышестоящему руководству сотрудника ФССП. В десятидневный период должностное лицо обязано провести ряд процедур:

• ознакомиться с жалобой;

• затребовать у подчиненного сотрудника материалы по исполнительному производству для подробного изучения;

• проанализировать проведенные и запланированные процедуры в рамках обеспечения принудительного взыскания задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 127 ФЗ № 229, решение по рассматриваемой жалобе оформляется в формате постановления, форма которого строго определена. В нем обязательно указывается:

• ФИО и должность лица, выполнившего проверку и принявшего решение;

• ФИО и адрес подавшего жалобу гражданина или наименование и местонахождение юридического лица;

• краткое отражение сути поданной жалобы;

• обоснование принятого должностным лицом решения;

• само решение;

• информация о сроках и способах его обжалования.

Копия постановления направляется заявителю в 3-дневный срок. В зависимости от тяжести правонарушения и наступивших из-за этого последствий, заявитель вправе использовать постановление для подачи заявления в судебные органы или прокуратуру.

В первом случае не исключается привлечение пристава к ответственности (ее степень определяется тяжестью нарушения), во втором — взыскание ущерба с ФССП.

Основания для подачи жалобы

Она может подаваться в следующих случаях:

• пристав возбудил производство, или списал деньги со счета, в то время как должник добровольно выполнил свои обязательства по уплате долга;

• работник отказывается возбуждать исполнительное производство или пропустил все сроки его возбуждения (он обязан сделать это в 3-дневный срок);

• с доходов должника удерживается сумма, превышающая установленные п. 2 ст. 99 ФЗ № 229 нормы;

• имущество должника продано без обязательной оценки и торгов, при этом цена продажи оказалась существенно занижена;

• не производится розыск должника-алиментщика, затягивались сроки или поступил отказ от направления исполнительного листа работодателю;

• при изменении прожиточного минимума или уровня доходов алиментщика не был проведен перерасчет суммы;

• при общении с должником или взыскателем пристав хамит, грубит или угрожает, не предоставляет по запросу сведения о ходе исполнительного производства.

Помимо этого, на основании п. 14 ст. 30 ФЗ № 229 пристав обязан уведомить должника о введении процедуры взыскания задолженности, разъяснить его права и возможные последствия. В том числе рассказать, как это может отразиться на его имуществе: в виде ареста, наложения запрета на продажу, обращения в счет погашения задолженности.

Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов

Статьей 128 ФЗ № 229 установлено, что для оспаривания выданного ответственным сотрудником исполнительной службы постановления необходимо подать заявление в следующие органы:

• в арбитражный суд — если основание для исполпроизводства возникло именно решением арбитража, либо должником по нему выступает юридическое лицо или ИП;

• в суд общей юрисдикции — если в роли должника выступает физическое лицо, либо судебный приказ или постановление о взыскании задолженности были выданы именно этим судебным органом.

Жалоба рассматривается судебным органом в десятидневный срок в соответствии с нормами, определенными ГПК РФ.

Жалоба в суд

Если обычные методы воздействия в отношении сотрудника исполнительной службы не работают, то пора переходить к кардинальным методам — к судебной защите своих интересов. Чтобы оспорить действия работника ФССП или выданные старшим приставом постановления, пишется жалоба в районный суд.

При подаче жалобы стоит учесть нюансы:

• при совершении приставом административного правонарушения пострадавшая сторона вправе в течение 10 подать жалобу в суд;

• при пропуске законодательно установленного срока возможно его восстановление — но для этого придется подать дополнительное заявление о продлении, указав в нем уважительную причину;

• рассмотрение иска осуществляется в течение 10 дней, при особо сложных случаях — на протяжении месяца.

Если судья постановит, что пристав своим действием (бездействием) нарушил закон, то все судебные издержки будут взысканы с ФССП.

Исковое заявление на судебного пристава

Собираясь подать жалобу на сотрудника ФССП в суд, учтите, что обжаловать или оспорить его действия возможно только путем подачи административного иска. При составлении заявления для его дальнейшей передачи в суд заявителю нужно руководствоваться общими правилами написания исков. Следовательно, в нем отражается следующая информация:

• ФИО, адрес и контактные данные заявителя;

• ФИО и должность пристава, нарушившего законные права;

• сведения о постановлении: дата и номер;

• основания для обжалования;

• выдвигаемые заявителем требования.

Заявление пострадавший направляет в районный суд, в качестве приложения к нему можно прикрепить (но необязательно) копии документов по исполпроизводству.

Жалоба в прокуратуру

Достаточно эффективный способ пресечь противоправные деяния или вынудить служащего ФССП работать согласно должностной инструкции — обращение в прокуратуру. Жалоба на действия судебного пристава или их отсутствие в рамках исполпроизводства подается просто:

1. В произвольной форме составляется заявление на имя главного прокурора города. В нем отражаются все имеющие значения сведения, контакты и ФИО заявителя, данные о приставе.

2. При наличии подтверждающих неправомерные действия документов они также прикрепляются к заявлению.

3. Заявление подается секретарю отдела прокуратуры в двух экземплярах: один секретарь забирает, на втором ставить дату принятия и номер входящего документа, затем отдает его заявителю.

С этого момента ваш вопрос будет пристально рассматриваться работниками прокуратуры, обеспечивающими надзор над работой государственных органов и структур, включая ФССП.

Как пожаловаться на пристава через Интернет

Гражданин может пожаловаться на приставов онлайн двумя несложными способами:

1. Через портал Госуслуги. Для подачи жалобы потребуется авторизоваться на портале, перейти по ссылке «Досудебное обжалование» (расположена внизу станицы), затем заполнить форму жалобы.

2. Через официальный сайт судебных приставов. Интернет-приемная ФССП расположена во вкладке «Обращения», в которую можно перейти из главной страницы сайта. Подданная электронно жалоба автоматически попадет в канцелярию отдела исполнительной службы, затем будет передана в местное отделение ФССП.

Обращение в ФССП через Интернет — несложный и быстрый способ пожаловаться на нарушающего ваши права пристава. Для подачи жалобы через интернет-приемную службы не нужна электронная подпись, а это значительно упрощает весь процесс.

Как быть, если нечем платить приставам, мы написали здесь.

Получить план списания ваших долгов

Видео: наши услуги по банкротству физ. лиц