Когда происходит прекращение исполнительного производства, и что это означает для должника

Прекращение взыскания ФССП, в отличие от окончания исполнительного производства, не может быть возобновлено. Если пристав законно не прекращает дело, можно подать заявление о прекращении исполнения.

Прекращение (не путать с окончанием исполнительного производства) означает завершение всех мероприятий по принудительному взысканию без возможности его возобновить. Согласно п. 5 ст. 44 № 229-ФЗ, в случае прекращения производства исполнительный лист остается в архиве ФССП. Почему судебные приставы прекращают исполнительное производство, и значит ли это для неплательщика, что его больше не побеспокоят — разберемся в статье.

Основания прекращения исполнительного производства

Вопрос о прекращении исполнительного производства решает суд или судебный пристав в зависимости от имеющихся причин.

Суд прекращает исполнение по обращению стороны в случае:

1. Смерти взыскателя или объявлении его умершим через суд при условии, что его права по истребованию денежных сумм от должника не могут перейти к правопреемникам. Так, правопреемство не допускается по делам о взыскании алиментов, компенсации морального вреда, а также возмещении ущерба, причиненного жизни и здоровью. Иными словами, когда предмет спора — это долги, напрямую связанные с личностью почившего.
2. Утраты возможности исполнения. Это правило распространяется на споры, по которым должник обязан совершить определенные действия или воздержаться от них. Например, когда обязанность индивидуального предпринимателя восстановить сотрудника на работе не может быть исполнена в связи ликвидацией ИП.
3. Отказа от взыскания со стороны кредитора.
4. Признания недействительным решения суда первой инстанции.

Каких-то специальных справок о прекращении судебного производства закон не предусматривает, да они и не нужны. Руководствуясь соответствующим актом судьи, пристав оформляет постановление, которым производство фактически заканчивается и «уходит» в архив.

Пристав прекращает производство, если:

1. Взыскатель отказался от взыскания в суде.
2. Отпала необходимость в выполнении обязательств, даже если требование исполнительного документа должником не исполнено. Например, когда в деле по алиментам получатель достиг совершеннолетия или был официально усыновлен другим человеком.
3. Стороны заключили мировое соглашение на стадии исполнительного производства.
4. Денежный долг перед госбюджетом признан безнадежным. Обязательства перед государством подлежат аннулированию в связи со смертью должника, банкротством индивидуального предпринимателя или физического лица.

Конкретный срок прекращения исполнительного производства в законе также не прописан. Данная процедура не «привязана» к какому-то времени, поскольку ее возникновение связано только с наступлением определенных обстоятельств.

Для должника вопрос, через какое время приставы закрывают исполнительное производство, не менее важен, ведь от этого зависит взыскание с него долга. Работнику ФССП надлежит исполнить волеизъявление суда в течение 2 месяцев. Если рассчитаться с взыскателем не удастся в виду невозможности взыскания и других обстоятельств, упомянутых в статьях 46, 47 № 229-ФЗ, исполнительное производство закрывается, а исполнительный документ возвращается получателю выплат.

Но это не значит, что должник может выдохнуть и вернуться к прежней необременительной жизни. Если исполнительный документ вернули, его могут предъявить заново после отпадения обстоятельств, ставших причиной прекращения взыскания.

Узнайте у юриста,
можно ли прекратить взыскание ФССП

Как должнику потребовать прекратить исполнительное производство

При появлении фактов, которые могут послужить препятствием для дальнейшего исполнения, сторона или ее представитель обращаются:

• в суд общей юрисдикции по месту нахождения отдела ФССП;
• непосредственно к судебному приставу-исполнителю.

Когда взыскание по решению суда или по судебному приказу неосуществимо из-за причин, регламентированных в ст. 43 № 229-ФЗ, пристав или суд прекращают исполнение, снимают ранее наложенные обременения, аннулируют запрет на выезд, возвращают в собственность должника объекты, ранее переданные на ответственное хранение. «Заставить» пристава прекратить взыскание возможно только после отмены постановления суда или судебного пристава, которыми данная мера утверждена.

Как подать заявление судебному приставу

Любой человек может выбрать один из вариантов:

• лично обратиться в ОСП;
• заказной почтой с уведомлением;
• посредством портала Госуслуг или через интернет-приемную на сайте Федеральной службы судебных приставов.

Третий способ особенно удобен тем, кто находится в другом городе и кому нелегко добираться до отделения ФССП.

Если подаете документ в бумажном виде, в его содержании укажите:

• название отдела, где работает судебный пристав;
• ваши ФИО, адрес и контактный телефон;
• ФИО и адрес взыскателя;

• дату и номер исполнительного производства;

  Получить эту информацию можно на сайте ФССП в банке данных исполнительных производств (по фамилии, дате рождения и региону) или на портале Госуслуг (доступно обладателям подтвержденной «учетки»).

• обстоятельства, которые могут стать основанием для прекращения производства (смерть стороны, утрата возможности исполнения и т.п.);
• просьбу прекратить исполнительное производство.

Не забудьте приложить к заявлению документы, подтверждающие ваши доводы, и копию паспорта.

Если вы обращаетесь через «Госуслуги», соблюдайте следующий алгоритм:

1. В графе «Тип обращения» укажите, кто вы — должник или взыскатель.
2. Заполните поля формы заявления. Затем в выпадающем списке найдите подходящий вариант оснований. Впишите номер исполнительного производства.
3. Приложите скан-копии имеющихся документов. Войдите в раздел «Дополнительная информация текущего обращения». Если обращение подает представитель, необходимо приложить сканы его доверенности и паспорта. Если же доверенность уже имеется в материалах исполнительного производства, укажите ее номер и дату выдачи.
4. Нажмите кнопку «Подать заявление».

Обращение рассматривается 3 рабочих дня с момента поступления в отдел. По итогам рассмотрения пристав выносит постановление о прекращении производства или об отказе заявителю. Копия постановления направляется всем участникам спора и в суд, вынесший решение. Срок направления — также 3 дня после утверждения постановления старшим судебным приставом. Забрать документ можно и лично, предварительно предупредив об этом пристава.

Посоветуйтесь с юристом, если пристав
не прекращает производство

Как подать заявление в суд

Сделать это можно разными способами — лично через канцелярию суда, заказной почтой, на портале ГАС «Правосудие» или через сайт Госуслуг. Вне зависимости от выбранного варианта подачи, необходимо правильно выбрать подсудность:

1. Согласно п. 2 ст. 327 АПК РФ — по исполнительным листам, выданным арбитражным судом, обращаться следует в этот же суд.
2. В соответствии с п. 1 ст. 45 № 229-ФЗ — в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту нахождения отдела ФССП.

Если исполнительный документ выдал не суд (например, когда взыскание ведется на основании исполнительной надписи нотариуса или нотариально заверенного соглашения об уплате алиментов), то производство прекращается через:

• обращение в арбитражный суд — по делам, где должником является индивидуальный предприниматель;
• суд общей юрисдикции по месту нахождения ОСП — по остальным категориям дел.

В тексте заявления указывают:

• название суда;
• ФИО, адрес и контакты заявителя;
• ФИО, адрес и контакты второй стороны производства;
• обстоятельства дела;
• причины прекращения и ссылку на соответствующий пункт ст. 43 № 229-ФЗ;
• просьбу прекратить исполнительное производство;
• опись приложенных документов (документы могут быть те же самые, что и в заявлении к судебному приставу).

Суд рассматривает заявление 10 дней. В случае удовлетворения просьбы заявителя определение суда о прекращении взыскания должно быть исполнено немедленно, сразу же после получения его копии приставом-исполнителем. В случае несогласия заинтересованное лицо имеет право обжаловать его путем подачи частной жалобы.

Исполнительное производство в отношении умершего

Как мы уже писали, смерть стороны, не имеющей правопреемников или по делам, не допускающим правопреемства (те же алименты), является поводом для прекращения исполнительного производства. В этой связи резонным будет вопрос, откуда пристав узнает о том, что должника или взыскателя нет в живых.

Хорошо, если в отдел ФССП придет кто-то из родственников, лично сообщит об этом и предъявит свидетельство о смерти. А как убрать исполнительное производство, когда родственники не приходят или их нет вообще? К слову, закон не обязывает их сообщать приставам о смерти должника (или взыскателя).

В настоящее время не существует никакого специального механизма уведомления ФССП о смерти участников производства. ПФР, к примеру, получает данную информацию из ЗАГСа каждые 10 дней. Для судебных приставов такого правила закон не предусмотрел.

Обычно о смерти стороны им становится известно, если:

• банк сообщит о закрытии счетов и карт держателя ввиду кончины последнего;
• работодатель возвратит приставу исполнительный лист по тем же основаниям;
• пристав лично посетит адрес должника, где побеседует с родственниками или соседями.

При наличии наследников пристав не будет прекращать производство. Он обязан его приостановить до того момента, пока они не примут наследство. После этого пристав производит замену стороны в исполнительном производстве и начинает взыскивать долг с наследников. Родственники могут отказаться от наследства, тогда и долговые претензии к ним предъявляться не будут.

С вас требуют долги умершего родственника? Обратитесь к юристу
за помощью

Чем прекращение исполнительного производства отличается от окончания

Обе процедуры имеют схожую суть — завершение исполнительных мероприятий. Однако утверждаются они по разным основаниям и имеют различные правовые последствия. Так, согласно ст. 47 ФЗ № 229, производство может быть окончено в связи с:

• исполнением судебного требования;
• банкротством должника;
• невозможностью исполнения.

Исчерпывающий список оснований для окончания взыскания содержится в ст. 46 № 229-ФЗ. В случае фактического исполнения исполнительного документа пристав ставит на нем соответствующую надпись (отметку). Из-за чего повторное его предъявление к исполнению становится невозможным.

Затем пристав выносит постановление об окончании производства и направляет его всем участникам процесса, в том числе, в суд, рассматривавший дело.

Между двумя этими процедурами есть существенная разница (для должника в том числе):

1. В случае прекращения исполнительное производство не может быть возобновлено, так как исполнительные документы остаются в деле.
2. В случае окончания производства исполнительный лист возвращается взыскателю, из-за чего за ним сохраняется право на его повторное предъявление к исполнению.

Также следует разъяснить, что происходит с исполнительным производством при банкротстве гражданина. Многие уверены, что оно прекращается, однако это не так. Процедура исполнения не прекращается, а оканчивается после того, как решением арбитражного суда должник признается несостоятельным.

До этого момента исполнение приостанавливается на время действия реструктуризации долгов. Одновременно с этим банки закрывают производства в отношении должника, а пристав снимает все обременения с имущества, аресты и запрет на выезд, наложенные на стадии исполнительного производства.

Исключение составляют дела:

• о компенсации ущерба, причиненного жизни и здоровью;
• о взыскании алиментов;
• о возмещении морального вреда.

По указанным категориям дел исполнительные производства продолжаются, несмотря на банкротство гражданина. Стоит отметить, что окончание исполнительных мероприятий в связи с банкротством не освобождает имущество от притязаний кредиторов. Теперь на смену приставу придет финансовый управляющий, и уже он будет обращать взыскание на доходы и материальные активы должника.

Прекращение производства ввиду мирового соглашения, и неисполнение его условий кредитором или должником

Стороны имеют право заключить соглашение о примирении или мировое соглашение на любой стадии спора, как в ходе исполнительного производства, так и в процессе банкротства должника. Например, договорившись о новых условиях погашения кредита, они обращаются в суд, вынесший решение с соответствующим ходатайством.

Определение об утверждении мирового соглашения направляется приставу. В течение трех дней он обязан прекратить исполнение. Также взыскатель по согласованию с должником после погашения обязательства может отозвать исполнительный лист, из-за чего производство будет окончено.

Но такой вариант довольно рискованный. Взыскатель (такое возможно, если кредитор — тоже физлицо) может оказаться недобросовестным человеком и впоследствии снова предъявить исполнительный лист в ФССП. В таком случае должнику придется самостоятельно доказывать, что он выплатил долг.

Последствия несоблюдения требований договоренности таковы, что взыскатель имеет право просить суд о выдаче исполнительного листа, а затем предъявить его к исполнению повторно, в общем порядке. При этом подать возражения на исполнительный лист должник не сможет — его инструментом будет возможность защищать свои права через суд, если, конечно, кредитор в чем-то не прав.

Погасили долг,
а производство продолжается? Обратитесь к нам
за юридической помощью

Как отменить исполнительное производство судебных приставов по задолженности

Отменить постановление о возбуждении исполнительного производства по вступившему в законную силу судебному акту довольно сложно. Придется оспаривать решение суда в кассационном порядке. Срок на принесение жалобы — 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В этом случае, кассационная коллегия может отменить спорное постановление, изменить его или направить на новое рассмотрение.

В случае отмены исполнительное производство прекращается, в случае изменения — может применяться иной вид и способ взыскания. Закон не указывает прямо на то, что при повторном рассмотрении исполнение приостанавливается. Но судебная практика показывает, что податель жалобы (если это должник) может ходатайствовать перед ФССП о приостановлении взыскания.

Реалии таковы, что изначально в исполнительном производстве в самой невыгодной позиции находится должник. Любое действие пристава или взыскателя может ухудшить и без того плачевное положение человека, которому нечем погашать свои долги.